Wójt gminy Unisław: straty spowodowane pandemią koronawirusa będziemy liczyć w milionach

- O ile mniejsze są wpływy z podatków PIT od osób fizycznych w kwietniu, w maju? O ile zmniejszony PIT?
- W pierwszym kwartale sytuacja finansowa Gminy była porównywalna z tą z zeszłego roku. W drugim kwartale, kiedy epidemia Covid-19 dotarła do Polski sytuacja zaczęła się pogarszać. Wpływy z dochodów z tytułu udziału z podatków PIT od osób fizycznych w kwietniu 2020 - otrzymane w maju br. - wyniosły 272 652 złotych i były niższe o około 38,7 procent niż w 2019 roku (444 653 złotych).

- Czy ministerstwo wyrównało „dziurę” subwencją ogólną?
- Na chwilę obecną nie otrzymaliśmy żadnych dodatkowych środków czy też informacji z Ministerstwa Finansów o zwiększeniu planu dochodów z tytułu subwencji.

W Unisławiu przed chwilą dachował samochód dostawczy [zdjęcia]

- O ile zmniejsza się wpływy z podatku CIT – jak Pan szacuje?
- Dochody z tytułu udziału w podatku CIT w kwietniu 2020 r. wyniosły 8 033,23 złotych i były niższe o 11 procent niż w analogicznym okresie ub. roku. Wpływy z CIT po czterech miesiącach tego roku wyniosły 20 169,81 złotych, co stanowi 70,10 procent planu na ten rok, tak więc dochody z tego tytułu nie powinny ulec zmniejszeniu.

- Jakie były wpływach z podatku dochodowego w 2019 roku, jakie w tym wpływy z podatku dochodowego od osób prawnych? Jakie zakładaliście w tym roku? I jakie jest szansa zrealizować?
- Wpływy z PIT w 2019 roku wyniosły 4 417 754 złotych. Plan na 2020 rok to 4 585 413 złotych, z tego w okresie od 1 stycznia 2020 do 30 kwietnia 2020 udało się zrealizować 1 234 994 złotych. Realizacja planu w 100 procentach nie jest możliwa. Zastój w gospodarce spowodowany obostrzeniami musi odbić się niekorzystnie na dochodach, część osób straciło pracę, niektóre firmy ograniczyły czas pracy i wynagrodzenie do 80 procent, część pracowników skorzystała z zasiłku opiekuńczego. Wpływy z CIT w 2019 roku wyniosły 26 100,87 złotych. Plan na 2020 to 28 776 złotych z tego w okresie od 1 stycznia 2020 do 30 kwietnia 2020 udało się zrealizować 20 169,81 złotych tak więc dochody z tego tytułu nie powinny ulec zmniejszeniu.

- Szacuje pan, że ile budżet gminy straci na pandemii koronawirusa?
- Trudno oszacować ile Gmina straci na pandemii koronawirusa. Jednak już dzisiaj widać, że skutki ekonomiczne dla mieszkańców gminy Unisław będą znaczące. Gdyby spadek dochodów z tytułu udziału Gminy w podatku PIT utrzymał się na obecnym poziome, to tylko z tego jednego źródła strata dla budżetu wyniosłaby 1 200 000 – 1 300 000 złotych. Mam nadzieję, że częściowe odmrożenie obostrzeń, wprowadzane tarcze antykryzysowe  oraz fakt, że spadek wpływów z podatku PIT był częściowo spowodowany zmianą terminu rozliczenia rocznego za rok 2019 pozwala mieć nadzieję, że budżet nie ucierpi aż tak mocno.

- Władze samorządowe zyskały szczególne kompetencje w zakresie umarzania przysługujących im zobowiązań cywilnoprawnych i podatkowych, co dodatkowo przełoży się na spadek przychodów budżetowych. Czy już Pan z czegoś, co daje te możliwości, skorzystał? Czy ma coś w planach?
- Rada Gminy w Unisławiu podjęła trzy uchwały,  których celem jest pomoc przedsiębiorcom, którzy ucierpieli w wyniku epidemii Covid-19. Zwolnieni z czynszu zostali przedsiębiorcy, którzy wynajmują od Gminy lokale, a prowadzenie działalności zostało ograniczone, zgodnie z warunkami opisanymi w Rozporządzeniu Rady Ministrów. Przedsiębiorcy, którzy nie mogli prowadzić działalności zostali również zwolnieni z podatku od nieruchomości. Natomiast wszystkie podmioty gospodarcze, których przychód spadł o 50 procent, mają możliwość późniejszego zapłacenia podatku – decyzją Radnych Rady Gminy w Unisławiu termin został określony na koniec września.     

- Czy przedsiębiorcy, którzy zawiesili działalność zwracają się z wnioskami o zwieszenie konieczność płacenia najmu w lokalach znajdujących się w zasobach urzędu? Ilu już takich jest? Jakie decyzje zapadły? I jakie to straty dla budżetu?
- Na podstawie Uchwały Rady Gminy w Unisławiu przedsiębiorcy prowadzący działalność gospodarczą w lokalach dzierżawionych od gminy Unisław, którzy na mocy Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30 marca, nie mogli prowadzić działalności – zostali zwolnieni z czynszu. Takich przedsiębiorców na terenie gminy Unisław jest kilkunastu. Z tego tytułu do budżetu Gminy nie wpłynie kilka tysięcy złotych każdego miesiąca.   

- Poznański samorząd wystąpi o dodatkowy kredyt w wysokości 500 mln złotych– poinformował prezydent tego miasta Jacek Jaśkowiak. Czy Pan również będzie musiał szukać ratunku dla funkcjonowania samorządu w kredycie?
- Analizujemy sytuację na bieżąco. Na chwilę obecną w budżecie gminy zaplanowane jest zaciągnięcie kredytu w wysokości 2 000 000 zł.

- Czy w gminie pojawili się już przedsiębiorcy, którzy zgłaszają upadłość? Lub tacy, którzy chcą się przebranżowić? Czy gmina będzie w stanie ich w tym wesprzeć, jeśli tak to w jaki sposób?
- Niestety, obserwujemy przypadki podmiotów gospodarczych, które nie są w stanie prowadzić działalność. Wiąże się to z zamykaniem zakładów pracy i zwolnieniem pracowników. Radni Rady Gminy w Unisławiu uchwalili uchwały, które mają pomóc przedsiębiorcom. Cały czas monitorujemy sytuację, by móc reagować i wprowadzać kolejne instrumenty mające niwelować ujemne skutki epidemii.

- Czy zagrożona jest płynność finansowa gminy w kwestii wydatków bieżących, w tym wynagrodzeń, utrzymanie czystości czy też realizacji inwestycji w mieście?
- Na chwile obecną płynność finansowa Gminy nie jest zagrożona. Ubiegły rok zamknął się nadwyżką budżetową w wysokości 994 994,03 złotych (mimo planowanego deficytu na poziomie 2 mln złotych). Fakt ten przełożył się na zwiększenie wolnych środków, którymi w tej chwili możemy dysponować. Na sesji Rady Gminy, 6 maja, podjęta została decyzja o realizacji wszystkich inwestycji zaplanowanych w budżecie gminy Unisław na rok 2020. Dodatkowo, radni zgodzili się na wprowadzenie do budżetu nowej inwestycji – budowy drogi do budynku Niepublicznej Szkoły Podstawowej w Brukach Unisławskich, na którą Gmina pozyskała dofinansowanie z Funduszu Dróg Samorządowych.

- Czy widać już ubytki we wpływach z opłaty targowej, opłat za parkingi, ale też czynszów za lokale miejskie, podatków od nieruchomości? W czym największe straty?
- Na chwilę obecną wpływy z opłaty targowej, opłat za parkingi, ale też czynszów za lokale miejskie, podatków od nieruchomości nie odbiegają od tych z analogicznego okresu ubiegłego roku.

- Ustawodawca nie odnosi się do kwestii budżetów obywatelskich. Wiążą one część samorządowych wydatków, które w obecnym stanie prawnym mogą być przeznaczone tylko na sfinansowanie wybranych w tej procedurze projektów. Tymczasem przymus wydatkowania pieniędzy na ławki, ścieżki rowerowe, place zabaw - a takie są zadania z BO - wydaje się w obecnej sytuacji niecelowy skoro samorządy mogą mieć w tym roku budżetowym problemy z finansowaniem wydatków bieżących i niezbędnych inwestycji. Czy BO będzie w gminie realizowany – jaka jest w tej sprawie decyzja włodarza?
- Gmina Unisław kilka lat temu zrezygnowała z realizacji budżetu obywatelskiego. W tej chwili realizowane są głównie inwestycje z dofinansowaniem zewnętrznym, jak budowa oczyszczalni ścieków (6,7 mln złotych), sieci uliczek w Raciniewie (2 mln złotych). Konsultacje z mieszkańcami wskazały, iż w pierwszej kolejności powinniśmy zająć się zadaniami o znaczeniu podstawowym dla jakości życia mieszkańców.